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白银区人民政府信息公开指南

     为了更好地提供政府信息服务,保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取区政府和区政府办公室依法公开的政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》(甘肃省人民政府令第44号),编制《白银区人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。建议需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,详细阅读本《指南》。
      本机关在履行职责过程中制作或者获取的信息,除依法免予公开的外,均主动予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以公开。
      《指南》每年更新一次,公民、法人和其他组织可以在白银区门户网站上查阅(网址:http://by.baiyin.cn)。
      一、主动公开
      依照《条例》第九条、第十条、第十一条、十二条和《办法》第九条的规定,区政府各部门、各乡镇街道重点公开下列政府信息:
      (一)区政府办公室主动公开的政府信息
      1.区政府领导的个人简历、工作职责和非涉密的重要活动和讲话。
      2.区政府组织机构及其主要职责。
      3.区政府、区政府办公室制发的规范性文件。
      4.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。
      5.区政府工作报告,非涉密的区政府全体会议、常务会议、区长办公会议主要内容。
      6.非涉密的区政府重大督办事项。
      7.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。
      8.区政府人事任免。
      9.社会公益事业建设情况。
      (二)区政府其他部门主动公开的政府信息
      1.本部门机构设置、职能、办事程序等情况。(公开责任部门:区政府工作部门、直属事业机构、垂直管理部门)
      2.行政法规、规章和规范性文件。(公开责任部门:区法制办)
      3.国民经济和社会发展统计信息。(公开责任部门:区统计局)
      4.区列重大建设项目及其实施情况;价格信息,查处价格和行政事业性收费违法违规情况。(公开责任部门:区发改局、区财政局)
      5.区财政总预算、决算;区政府集中采购项目目录、标准和实施情况。(公开责任部门:区财政局)
      6.区级部门预算决算、“三公”经费。(公开责任部门:区政府工作部门、直属事业机构、垂直管理部门)
      7.城乡建设和管理的重大事项及保障性住房信息。(公开责任部门:区住建局)
      8.招投标有关信息。(公开责任部门:区级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门)
      9.征地拆迁信息。(公开责任部门:白银国土分局、区住建局,区动迁办)
      10.行政事业性收费的项目、依据、标准。(公开责任部门:各行政事业性收费执收部门、单位)
      11.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。(公开责任部门:实施行政许可的区级部门、单位)
      12.扶贫、教育、医疗、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。(公开责任部门:区扶贫办、区教育局、区卫生局、区人社局)
      13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。(公开责任部门:区环保局、区卫生局、区环卫局、区安监局、食品油品监督管理局、白银质监分局)
      14.社会救助和社会福利。(公开责任部门:区民政局)
      15.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
      具体可参见《白银区政府信息公开重点事项目录》(见附件1)。
      (三)乡(镇)政府主动公开的政府信息
      1.乡(镇)政府领导个人简介、工作职责和非涉密的重要活动和讲话。
      2.乡(镇)政府组织机构及其主要职责。
      3.乡(镇)政府制发的规范性文件。
      4.区域规划、专项规划、宅基地使用的审核情况。
      5.有关农业发展、农村工作政策贯彻落实情况。
      6.财政收支、各类专项资金的管理和使用情况。
      7.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。
      8.债权债务、筹资筹劳情况。
      9.抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况。
      10.执行计划生育政策的情况。
      11.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
      (三)街道办事处主动公开的政府信息
      1.街道办事处领导的个人简介、工作职责和非涉密的重要活动和讲话。
      2.街道办事处组织机构及其主要职责。
      3.街道办事处制发的规范性文件。
      4.区域规划、专项规划。
      5.财政收支、各类专项资金的管理和使用情况。
      6.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况。
      7.劳动保障、就业、低保、医疗、征兵工作情况。
      8.抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况。
      9.执行计划生育政策的情况。
      10.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
      区政府办公室通过白银区门户网站政府信息公开专栏公开,同时结合政府公报、新闻发布会、广播、电视、报刊等方式公开,并根据需要采取设立公共查阅室、信息公告栏和电子信息屏等形式公开。区档案局政府信息查阅处:办公地址为白银区中心街7号,办公时间为上午8:30—12∶00,下午14∶30—18∶00(节假日除外),联系电话:0943—8222714,邮政编码:730900。
      各乡镇街道、各部门要结合上述公开范围和机构职能,进一步明确主动公开的政府信息内容,并通过区政府门户网站、报刊、发布栏等载体对相关信息予以公开。
    政府信息主动公开时限为自政府信息形成或变更之日起20个工作日内。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的,按规定执行。
      二、依申请公开
      公民、法人和其他组织需获取各乡镇街道、各部门主动公开范围以外的信息,可以向相关受理机构申请获取。
      (一)受理机构
      1.区政府办公室信息公开受理机构为白银区政务公开办公室,办公地址为白银市高科技产业园创业大厦,办公时间为8:30—12:00,14:30—18:00(节假日除外)。
      联系电话:0943—8318619
      传真号码:0943—8222373
      电子邮箱:byq3018@sohu.cn
      通信地址:白银市高科技产业园创业大厦,白银区政务公开办公室,邮政编码:730900。
      2.各乡镇街道、区政府各部门的受理机构为本乡镇街道、本部门办公室,具体联系方式见各乡镇街道、各部门政府信息公开指南。
      (二)受理程序
      1.提出申请
    申请人申请公开政府信息,应填写《白银区政府信息公开申请表》(见附件2,以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制,也可以在白银区门户网站(网址:http://by.baiyin.cn)上下载。个人提出申请时,请提供身份证复印件。法人和其他组织提出申请时,请同时提供组织机构代码证复印件及营业执照复印件。
    为提高办事效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确,尽可能提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
      2.申请方式
      ⑴现场申请。申请人可以到受理机构申请获取政府信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请,由受理机构工作人员代为填写。
      ⑵书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过信函、传真等方式提出申请。通过信函方式提出申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
      ⑶网上申请。申请人可在白银区门户网站的政府信息公开专栏进行在线申请,或填写电子版《申请表》,通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。
    受理机构不直接受理通过电话方式提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过受理机构的联系电话咨询相关申请事宜。
      3、审查登记
    受理机构收到《申请表》后,按照有关规定对《申请表》进行审查。对有效的申请进行登记、编号,并向申请人送达信息公开受理回执;对内容不完整的申请,要求申请人补正后再予以登记办理。
      4、分类答复
      对申请公开的政府信息,本机关根据下列情况分别作出答复:
      (1)属于主动公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径;
      (2)属于可以公开范围的,能够当场答复的,当场予以答复。不能当场答复的,应自收到申请之日起15个工作日内予以答复;不能在规定时限内答复的,经受理机构负责人同意,可以将答复期限最多延长15个工作日,同时告知申请人。
      (3)属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;
      (4)依法不属于本行政机关公开的,告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
      (5)申请公开的政府信息不存在的,告知申请人;
      (6)申请内容不明确的,告知申请人作出更改、补充;
      (7)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的信息内容;
      5、收取费用
      受理机构依照国家规定标准,收取信息检索、复制、邮寄等产生的成本费用。
     

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